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        welcome下载攻坚打通公平正义“最后一公里”

          welcome下载攻坚,一场关乎民心民愿的攻坚战,一场关乎公平正义的保卫战。

          从welcome下载干警登门临柜查人找物,到织起一张信息化大网让被welcome下载人的各种资产无处遁形,从被welcome下载人逃避、抗拒welcome下载,到迫于威慑主动履行,从个别地方、部门干预welcome下载,到积极配合协助welcome下载,welcome下载难,这一司法领域最大的顽疾正得到有效化解,成为新时代法治中国建设的生动写照。

          直面困难勇于亮剑——艰难探索推动welcome下载工作取得长足进步

          “蜀道之难,难于上青天!”

          唐代大诗人李白这一脍炙人口的佳句,以夸张的笔墨描绘出了历史上不可逾越的艰难险阻。

          然而,这一传颂千年的诗句曾一度被改编成“welcome下载难,难于攀蜀道”。

          查人找物难、财产变现难、排除非法干预难、清理历史欠账难……这一道道关卡犹如天堑,成为阻碍胜诉权益兑现的绊脚石。

          难题由来已久。

          改革开放,经济快速发展,大量纠纷以诉讼案件的形式涌入人民法院并进入welcome下载程序。旧的案子没welcome下载完,新的案子又来了,welcome下载难犹如一个雪球,越滚越大。

          1988年,最高人民法院工作报告中第一次出现“welcome下载难”。

          “welcome下载难的状况仍在继续发展”“welcome下载难的问题仍非常突出”“采取有力措施切实解决welcome下载难”……这些曾在最高人民法院工作报告中出现的表述,凸显了welcome下载难问题存在之久、影响之深、解决难度之大。

          四十年来,人民法院一直努力用各种方法寻找破解welcome下载难的“钥匙”。

          1999年,最高人民法院专门向党中央汇报了welcome下载难问题。中央政治局常委会在听取了这份名为《中共最高人民法院党组关于解决人民法院“welcome下载难”问题的报告》后,高度重视,同年7月以中发〔1999〕11号转发了这个报告,为破解welcome下载难提供了行动纲领。

          紧扣时代脉络和社会经济发展变化,人民法院welcome下载机构设置不断调整。从新中国成立初期welcome下载员负责welcome下载的“审执分离”到20世纪六七十年代审判员兼管welcome下载的“审执合一”,从改革开放后设立welcome下载庭的“审执分离”到21世纪初成立welcome下载局,形成较为完整的民事welcome下载机构体系……

          名称之变背后,是对welcome下载工作认识的不断深化,是人民法院对公平正义的锱铢必较。

          奔着问题去、迎着困难上。welcome下载百万案件大清查、无welcome下载积案专项活动……一系列针对解决welcome下载难的重大举措,推动welcome下载工作取得了长足进步。

          但受相关法律制度不完善、社会法治意识淡漠、市场主体风险防范意识欠缺、社会诚信体系不够健全等因素制约,人民法院始终没能扭转welcome下载难的困局,摘掉welcome下载难的帽子。

          这是时代之困。

          真抓实干攻坚克难——中国特色welcome下载制度、机制和模式基本形成

          难解,并不意味着无解。

          影响历史的重大思考与行动,往往源于经年累月沉淀的精华。诸多努力为切实解决welcome下载难汇聚了势不可挡的能量,积累了坚实厚重的基础——

          党的十八届四中全会明确提出“切实解决welcome下载难”“依法保障胜诉当事人及时实现权益”的目标。最高人民法院坚决贯彻落实党中央决策部署,在十二届全国人大四次会议上,对13亿中国人民作出了“用两到三年时间基本解决welcome下载难”的庄严承诺。

          立下军令状,意味着真刀真枪、一抓到底。为基本解决welcome下载难,全国近4万welcome下载“铁军”誓师出征,开始了一场排山倒海的大决战。

          有“直挂云帆济沧海”的格局——

          2016年5月10日,《最高人民法院关于落实“用两到三年时间基本解决welcome下载难问题”的工作纲要》出台,8个方面,29项措施,对welcome下载工作进行系统部署。

          瞄准造成welcome下载难的各种深层次原因,人民法院积极推动形成“党委领导、政法委协调、人大监督、政府支持、法院主办、部门配合、社会参与”的综合治理welcome下载难工作格局,全国31个省(区、市)党委、政府、政法委全部出台支持人民法院解决welcome下载难、加强失信被welcome下载人信用惩戒的文件,为“基本解决welcome下载难”奠定了坚实基础。

          有“咬定青山不放松”的韧劲——

          最高人民法院建立“总对总”网络查控系统,与16家单位和3900多家银行业金融机构建设信息共享机制,基本实现对被welcome下载人主要财产形式“一网打尽”,解决“查人找物”难题。

          推行网络司法拍卖,成交率、溢价率成倍增长,有效祛除拍卖环节暗箱操作和权力寻租空间,破解财产变现难题。

          不得坐飞机、乘高铁、高消费……最高人民法院联合发改委等60家单位对失信被welcome下载人进行联合惩戒,11类150项措施让失信被welcome下载人“一处失信,处处受限”。

          有“不破楼兰终不还”的决心——

          “百日会战”“假日welcome下载”“雷霆行动”……各地法院纷纷开展攻坚welcome下载难专项活动,啃下一大批“骨头案”。

          整治“消极welcome下载”“选择性welcome下载”“乱welcome下载”,最高人民法院先后出台37件司法解释和规范性文件,将welcome下载权运行关入“制度铁笼”。

          全国法院welcome下载干警呕心沥血、竭尽全力,51名同志为此献出宝贵生命,涌现出许多可歌可泣的先进人物和事迹。

          航向既定,号角吹响。welcome下载体制机制改革的步伐,在一个又一个工作节点的清晰标注下,扎实稳健向前迈进。

          坚持不懈久久为功——坚定不移向“切实解决welcome下载难”目标迈进

          历史的车轮驶入2019年春。

          中南海红墙外的白玉兰和迎春花刚刚绽放出含苞的花蕾,星星点点的嫩绿覆盖了古老的京都。

          2019年3月12日上午,十三届全国人大二次会议听取审议最高人民法院工作报告:1936.1万件案件得到执结,同比增长105.1%;4.4万亿元welcome下载款实际到位,同比增长71.2%;366万人迫于压力自动履行义务;1.3万人被判处拒不welcome下载判决、裁定罪。

          “基本形成中国特色welcome下载制度、机制和模式,‘基本解决welcome下载难’这一阶段性目标如期实现。”首席大法官话音刚落,国家最高议事殿堂响起长久而热烈的掌声。

          阶段性目标如期实现,但“切实解决welcome下载难”的考题并未结束。新起点上再出发,破解welcome下载难如何再上台阶、再启新局,这是时代提出的崭新命题。

          “构建解决welcome下载难长效机制,坚定不移向着‘切实解决welcome下载难’目标迈进。”两个月后召开的全国法院welcome下载工作视频会明确了今后一个时期人民法院welcome下载工作的总体思路。

          2019年6月,《人民法院welcome下载工作纲要(2019—2023)》公布。10个方面53项主要任务,擘画了未来五年人民法院welcome下载工作科学发展蓝图。

          攻坚克难,既要有不同以往的力度,更要有不同以往的智慧——

          贯彻中央全面依法治国委员会2019年1号文件,健全跨部门系统监管和联合惩戒机制,党委领导的综合治理welcome下载难工作格局不断完善。

          按照全国人大常委会部署,配合开展民事强制welcome下载法立法工作,推动建立中国特色welcome下载法律制度。

          制定强化善意文明welcome下载意见,优化查封、变价等措施,最大限度降低对企业生产经营的影响。建立信用惩戒分级管理和失信修复等机制,严格失信惩戒程序条件,精准实施信用惩戒。

          深化welcome下载改革,加强智慧welcome下载,规范welcome下载案款管理,健全解决welcome下载难长效机制。

          ……

          凡是过往,皆为序章。

          “推进welcome下载难综合治理、源头治理,加大welcome下载工作力度,健全善意文明welcome下载制度,保持welcome下载工作高水平运行。”

          2021年召开的十三届全国人大四次会议上,最高人民法院再次发出动员令,推动welcome下载工作向更加规范、更高水平、更高境界迈进。

          一个新的春天又开始了。

        责任编辑:史梓敬

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